人民网北京5月19日电 （记者张希） 5月16日，距离第四个中国旅游日还有三天，国家旅游局直属单位《中国旅游报》，用五个整版刊登了全国各地关于中国旅游日的活动信息和惠民措施，人民网旅游频道同日推出“中国旅游日，为家乡点赞”大型专题策划，中国旅游日各类宣传活动有声有色。但与官方紧锣密鼓的工作不同的是，游客对这个纪念日却知之甚少。此外，尽管相关部门极力倡导将“中国旅游日”作为旅游业的宣传日、活动日、推广日，但人们往往把目光聚焦于惠民政策上，如何能够推动中国旅游日为人所熟知？如何真正发挥这个纪念日的应有作用？记者就此展开调查。

业内的狂欢

5月19日当天，中国旅游日主会场设在邓小平故里四川广安，除港澳台和四川外，所有省区市都设有分会场。据统计，全国各地惠民措施近1900项，开展重点活动超过1500场。

在这庞大的活动数据背后，是旅游行业特别是旅游主管部门的精心准备、有序实施。记者了解到，作为主会场所在地的四川省，其旅游部门从3月份便开始举办中国旅游日的相关活动，累计举办活动将达到139项，全省惠民措施也达110条。据其工作人员介绍，关于中国旅游日的筹办工作，从去年便已开始。为了突出宣传效果，安徽省旅游局更是将旅游日的各类活动和惠民措施提前到5月17日，当日举行“首届惠民旅游嘉年华”，通过媒体宣传、产品展示、现场销售等方式宣传中国旅游日。

在5月19日前后，各地关于中国旅游日的宣传活动如雨后春笋般涌现，各大旅游媒体也纷纷建立专题进行宣传，为中国旅游日造势。

游客的茫然

在中国旅游日各类活动如火如荼开展的同时，很多游客却并不知晓这一节日。

“你知道知道中国旅游日吗？”

“中国旅游日？不知道啊。”

“不知道啊，没听过。”

“我一年四季不在家里呆着，经常出去旅游，不过中国旅游日的事情，好像只是从电视里听到过。”

记者“五一”假期在一些景区随机采访了十余名游客，询问其是否知道中国旅游日，大多数游客一脸茫然，少部分游客“好像听说过”，但却无一人斩钉截铁的说“我知道”，更别提中国旅游日是哪一天了。

对于造成这种现象的原因，中国社会科学院旅游研究中心主任张广瑞说，“尤其是政府部门，中国旅游日设定初期，十分重视，召开各类研讨会议，做了大量的工作，当时宣传也很热闹，但是这些事只做了一个开头，后来慢慢就淡下来了，重视程度对于旅游业发展意义来讲稍显不足。”2013年，各地推出的旅游惠民措施近5000项，而今年不到2000项。

张广瑞认为，只有提前做好旅游日主题的精心策划活动，各地积极累积、持续得办好各类活动，媒体予以全方位的配合，正确引导舆论，产生效应，才能后提高社会对于中国旅游日的关注度，让人们主动关注中国旅游日，提高人们对旅游的认识程度。比如3月15日是国际消费者权益日，这个基本上人人都知道，就是因为这个日期前后关于315的活动很多，宣传力度也大。

全国人大代表、清华大学人文社会科学学院教授蔡继明说，“从其实际意义来讲，中国旅游日对公众的影响较小，时间也较短，造成一些人不知道这个节日。比如重阳节是法定节日，因为它是中国的传统节日，已经有几千年的历史，所以即使不是法定节日，每逢重阳节，民间也会举行各样的纪念活动。像中国旅游日这样的节日，在宣传方面没有‘抓手’，中国旅游日的影响力取决于旅游部门各类活动的策划和宣传力度，以及节日前后采取鼓励人们旅游的政策的优惠力度，只有持续的活动宣传，不断加大优惠力度，中国旅游日才能慢慢被人们所熟知。”

在世界范围内，专门设定旅游日的国家并不多，“我认为宣传活动做的比较好的，就是9月27日的世界旅游日。每年都有一个主题，可以让人们关注旅游，以及发展中存在的问题。”张广瑞说。世界旅游组织确定9月27日为世界旅游日，这是旅游工作者和旅游者的节日，每年设定一个国家为主会场，从1980年起每年都为世界旅游日确定一个主题，各国旅游组织根据每年主题和要求开展相应的一系列庆祝活动。

宣传的偏路

与不少游客对旅游日不了解的情况不同的是，还有一些游客虽然知道有这样一个节日，但却有一些疑问，比如旅游日为何不选在周末？各地的优惠活动是不是雷声大雨点小或者水分太大？

这种质疑不是没有道理，记者从这四川、福建两省提供的惠民措施列表中发现，能给游客带来真金白银实惠的措施，大多仅限于5月19日星期一当天，“XX景区门票5月19日当天实行5折优惠”“XXX生态旅游区5月19日当天门票免费”“XX酒店当日订房送滑草套票”……旅游部门、景区、旅行社、酒店等在落实惠民措施的同时，将这些免费、优惠措施限定在5月19日当天。这种单日优惠的做法，让民众误认为中国旅游日应该放假或者定在法定节假日。

“其实，围绕中国旅游日举办的各类活动和惠民措施，主要目的是通过这些宣传活动，让人们对旅游认识有所加深。但在中国旅游日这一天，并不是说让人们出去旅游，现在人们对这个日子的认识有些偏差，认为旅游日就是让人去旅游。中国旅游日不是出游日，这是两码事。”张广瑞表示。

现在，几乎每天都有一个节日，如刚刚过去的5月12日护士节、5月18日国际博物馆日等，这些节日的设立，主要目的为说明节日的重要性，蔡继明说，“就像3月12日植树节一样，不一定只有那天才去植树，很大程度上，这些节日只是一个象征意义，提倡大家去关注。”

此外，有人质疑：“相关部门倡导公共博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育示范基地、体育场馆免费或优惠向公众开放，但这些地方平日或其他节假日也会免费开放，是否有‘充数’嫌疑？。

针对这些质疑，张广瑞认为，“将这样的平日也可享受的优惠，集中到中国旅游日的惠民措施中，再次进行宣传，或是出于吸引民众的角度出发，让人们更关注旅游，但这只能吸引一部分人参与，并不能起到很好的旅游宣传作用。”他建议，“中国旅游日每年的宣传活动不应把重心放在提供优惠上面，政府、企业、行业组织通过不同的形式来推广中国旅游日，但关键是让人们了解旅游的意义，通过各种方式加强认识，通过宣传旅游，让人们认识旅游，引导社会对中国旅游日有一个正确的认识，才有利于旅游的健康发展。”

延伸阅读：中国旅游日

国务院2011年批准5月19日为中国旅游日，这一天是《徐霞客游记》的开篇日，并非法定节假日，旨在强化旅游宣传，培养国民旅游休闲意识，鼓励人民群众广泛参与旅游活动，提升国民生活质量，推动旅游业发展。四年来，国家旅游局及各省旅游局在每年5月19日前后，都会开展各式各样的主题活动。

(来源:人民网)

(原标题：中国旅游日看起来很美？业内狂欢游客茫然)